Europäisches Parlament verabschiedet Verordnung gegen Internetgiganten – EURACTIV.de

Die Gesetzgeber der Europäischen Union haben ihre Version des Digital Markets Act (DMA) am Mittwoch, dem 15. Dezember, in einer öffentlichen Abstimmung angenommen, um ihr Mandat zur Aufnahme interinstitutioneller Verhandlungen mit dem Europäischen Rat und der Europäischen Kommission zu formalisieren.

Der Vorstand nahm seine Position zum DMA im vergangenen Monat an, und dreiseitige Verhandlungen werden voraussichtlich im Januar beginnen.

„Mit diesem Gesetz über digitale Märkte stellen wir sicher, dass im Zeitalter der digitalen Kommunikation im Binnenmarkt faire Wettbewerbsbedingungen herrschen.“Andreas Schwab sagte, Verhandlungsführer der Akte. “Er ist der Beste, nicht der Größte, der gewinnen sollte.”

DMA zielt darauf ab, Technologieunternehmen, die einen entscheidenden Marktanteil in Schlüsselbereichen der digitalen Wirtschaft gewonnen haben, im Voraus Verpflichtungen einzugehen, damit sie eine Rolle spielen Zugangskontrolle (Pförtner in englischer Sprache) zwischen Unternehmen und anderen Benutzern.

Anwendungsbereich

Der Text des Parlaments hat das Niveau der Ernennung dieser Personen angehoben “Zugangskontroller” auf 8 Milliarden Euro Finanzumsatz und 80 Milliarden Euro Marktkapitalisierung, auf Drängen von Herrn Schwab.

Andererseits ist es progressiven Abgeordneten gelungen, die Liste der großen digitalen Dienste, die von sozialen Netzwerken bis zu Suchmaschinen reichte, um Sprachassistenten, Webbrowser und vernetzte Fernseher zu erweitern.

Der schmale Bereich wird wahrscheinlich auf Widerstand des Rates stoßen, der die gleichen Schwellenwerte wie der ursprüngliche Vorschlag beibehielt, aber Unterstützung in Deutschland und den Niederlanden finden könnte, die beide potenzielle Wächter beherbergen.

In ähnlicher Weise haben andere EU-Länder darauf bestanden, dass neue Dienste auf der Grundlage hinzugefügt werden “Führung”.

Systematische Nichteinhaltung

Der Wirtschaftsausschuss des Parlaments (ECON) hat in Bezug auf systembedingte Nichteinhaltung wesentliche Änderungen an dem Gesetzentwurf vorgenommen. Nach dem endgültigen Text kann ein Zugangskontrolleur, der mehr als einmal gegen DMA-Pflichten verstößt, mit mindestens 4 % und höchstens 20 % seines Jahresumsatzes bestraft werden.

Maßnahmen gegen räuberische Übernahmen (Tödliche Übernahmen in englischer Sprache), die der Europäischen Kommission die Befugnis gibt, fast alle Übernahmen von widerwilligen Gatekeepern zu stoppen.

„Startups wollen nicht von fünf US-Unternehmen übernommen werden“sagte Stephanie Yoon Curten, Berichterstatterin für ECON.

Die Abstimmung im Plenum lehnte jedoch eine erforderliche Änderung des ECON ab Torwächter Um zu demonstrieren, dass die Übernahme dem Wettbewerb nicht schadet, hielten Mitte-Rechts-Parlamentarier eine Beweislastumkehr für unverhältnismäßig.

Anfänglich wurden Bedenken geäußert, dass Maßnahmen gegen räuberische Übernahmen die Rechtsgrundlage des Vorschlags außer Kraft setzen könnten, aber mehrere parlamentarische Quellen behaupten, dass der Ausschuss aktiv an der Ausarbeitung des Artikels mitgewirkt habe und letztendlich davon überzeugt war, dass der Text einer rechtlichen Prüfung standhalten würde.

Standardeinstellungen

Frau Yon-Courtin hat einen großen Sieg errungen, indem sie im Plenum eine wichtige Änderung verabschiedete, deren Bestimmungen es den Benutzern ermöglichen, bei der ersten Nutzung des Dienstes über Standardeinstellungen zu entscheiden und diese jederzeit zu ändern, einschließlich durch Deinstallation vorinstallierter Apps.

Kleinere Technologieunternehmen haben diese Maßnahmen als primären Weg gefordert, um die Dominanz marktbeherrschender Unternehmen herauszufordern.

“Große Technologieunternehmen wissen, dass 95 % der Menschen ihre Standardeinstellungen nie ändern, was dies zu einer sehr schädlichen Form der Selbstempfehlung macht. Durch das Verbot dieser Selbstempfehlungen geht DMA endlich die Ursache für den Mangel an Wettbewerb an und nicht nur die Symptome“sagte Andy Yen, CEO von Proton.

Interoperabilität

Interoperabilitätsmaßnahmen waren eine weitere wichtige Ergänzung des Parlamentstexts, da sie soziale Netzwerke und Messaging-Apps erforderten, um miteinander zu kommunizieren. Bei der Generaldebatte am Dienstag (14.12.) betonten Parlamentarier von rechts und links, dass Interoperabilität ein wichtiger Schritt sei, um die Abhängigkeit von den größten Internetplattformen zu verringern.

“Durch die Stärkung der Bestimmungen für die Interoperabilität von Messaging- und sozialen Netzwerkdiensten können wir einen Marktplatz mit einer Reihe von datenschutzfreundlichen Diensten schaffen. Wir müssen uns nicht in die dominierenden sozialen Netzwerke verwickeln, die unsere Daten monetarisieren.”sagte der Abgeordnete Marcel Colaya von der tschechischen Piratenpartei.

Es wurden Vorbehalte hinsichtlich der potenziellen Gefährdung von Privatsphäre und Sicherheit geäußert, jedoch wurde eine Änderung in letzter Minute, die besagt, dass Interoperabilität den Datenschutz für Benutzer nicht schwächen sollte, nicht im Plenum angenommen.

Gezielte Anzeigen

Der umstrittenste Punkt in den Verhandlungen war das Verbot gezielter Werbung, das von Mitte-Links-Abgeordneten vorangetrieben und von Mitte-Rechts abgelehnt wurde. Der Kompromiss sieht ein Verbot nur für Minderjährige vor und schränkt die Verarbeitung sensibler Informationen wie politische Meinungen, religiöse Überzeugungen und sexuelle Orientierung ein.

„Wir müssen uns um die Schwächsten der Gesellschaft kümmern, und gerade Minderjährige brauchen Schutz“Sie forderte Herrn Schwab auf, die Maßnahme in den bevorstehenden Verhandlungen zu verteidigen, da mit starkem Widerstand der Mitgliedstaaten zu rechnen sei.

Änderungen werden vor der vollständigen DMA-Abstimmung gesammelt

Obwohl a “Gentlemen’s Agreement” Die wichtigsten Fraktionen im Parlament haben ihren Abschluss gemacht und eine Reihe von Änderungen des Digital Markets Act (DMA) wurden vor einer für den 14. und 15. Dezember geplanten öffentlichen Abstimmung eingeführt.

Anstehende Verhandlungen

Enger Anwendungsbereich, Raubübernahmen, Standardeinstellungen, Interoperabilität und gezielte Werbung sind nicht Teil des vom EU-Rat im vergangenen Monat angenommenen Textes, der dem ursprünglichen Vorschlag der Kommission viel näher kommt.

Herr Schwab traf am Mittwoch, den 15. Dezember, mit dem französischen Staatsminister für digitale Angelegenheiten, Cedric O, zusammen, um mit der Erörterung einer Möglichkeit zur Überwindung der wichtigsten Differenzen zwischen den beiden Institutionen zu beginnen. Frankreich wird die Mitgliedstaaten bei den Verhandlungen vertreten und im ersten Halbjahr 2022 den Vorsitz im Rat der Europäischen Union übernehmen.

„Die Herausforderung besteht darin, unsere Regeln zu etwas zu machen, das ernsthaft angewendet werden kann und das nicht ständig vor Gericht angefochten werden kann.“Schwab für EURACTIV und fügte hinzu, dass zwischen Parlament und Rat, Es herrscht 100%ige Übereinstimmung darüber, was wir erreichen wollen. »

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