Hochschulfinanzierung | Internationale Studierende wechseln die Hochschule

Manchmal haben wir den Eindruck, dass Maple Spring die große finanzielle Herausforderung unserer Universitäten ungelöst gelassen hat. Dass unsere Institutionen den Teufel so sehr am Schwanz ziehen, dass Studenten und Einkommen stagnieren.

Gepostet am 19.04

Die Frage ist wichtig, da sie für unsere Entwicklung von Bedeutung ist. Um klar zu sehen, habe ich mir die Finanzberichte der neun großen Universitäten in Quebec seit 2013-2014 angesehen und die Subventionen der Regierung von Quebec analysiert.

Überraschenderweise stagnieren die Einnahmen der Universitäten keineswegs. Das besonders gute Wachstum lässt sich durch den Boom ausländischer Studierender erklären, die von ihnen 3- bis 10-mal höhere Studiengebühren verlangen als in Quebec.

Insbesondere in den letzten vier Jahren sind die Betriebseinnahmen der großen Universitäten um etwa 650 Millionen US-Dollar oder 20,5 % sprunghaft gestiegen, weit über der Inflationsrate in diesem Zeitraum (8 %). Dabei wird nicht berücksichtigt, dass die Regierung von Quebec in ihrem jüngsten Haushalt weitere 6 % der Mittel für die Hochschulbildung für das kommende Jahr aufgestockt hat.


Die Zahl der Vollzeitstudierenden in Quebec erreichte 2017 ihren Höhepunkt, danach ging sie leicht zurück. Andererseits ist der Pool an internationalen Studierenden explodiert. Laut Statistics Canada stieg sie von 15.715 im Jahr 2006 auf 41.350 im Jahr 2020 und alle Vollzeitkurse zusammen.

Die Franzosen, die Chinesen, die Inder, die Amerikaner, die Iraner, die Marokkaner, die Senegalesen: All diese jungen ausländischen Köpfe strömen in unsere Universitäten, ob auf Bachelor-, Master- oder Doktoratsebene. So sehr, dass sie heute 1 von 5 Studenten repräsentieren, doppelt so viel wie vor 15 Jahren. Unterdessen stagnieren junge Menschen aus dem englischen Kanada.


Es ist klar, dass die Universitäten die Ärmel hochgekrempelt haben, um internationale Kunden zu gewinnen und teilweise die fehlenden Einnahmen zu beheben.

Es muss gesagt werden, dass die Regierung ihnen die Flexibilität gegeben hat, dies zu erreichen, indem sie die Gebühren, die internationalen Studenten in Rechnung gestellt werden dürfen, schrittweise liberalisiert hat.

Zuvor hatte die Universität, die einen internationalen Studenten beherbergte, exorbitante Studiengebühren zu tragen, aber das staatliche Stipendium wurde um einen entsprechenden Betrag gekürzt1. Diese Praxis entmutigte Bemühungen, neues ausländisches Blut anzuziehen, und hatte wenig Einfluss auf die Einnahmen.

Einige haben dies damit begründet, dass es englische Universitäten waren, insbesondere McGill und Concordia, deren Klassen mit internationalen Studenten gefüllt waren. Gelder aus internationalen Mitteln, die in den Fonds zurückfließen, näherten sich eher einer Form der Gleichstellung mit französischsprachigen Universitäten, obwohl es keine Umverteilungsformel gab.

Seit 2018 wurden die internationalen Rechte liberalisiert: Die Regierung erlaubt den Universitäten, die Mittel ihrer internationalen Studierenden vollständig zu verwalten, insbesondere in 1Vers Wende. Sie unterstützen sie nicht mehr, aber auf der anderen Seite können die Universitäten die Gebühren, die sie wollen, von Ausländern verlangen und bieten der Regierung nichts mehr an.

Die Wirkung war schnell. In den Jahren 2020-2021 berechnen unsere Universitäten internationalen Studenten 26.054 USD pro Jahr in 1Vers Zyklus, eine Steigerung von 27 % über vier Jahre, laut Statistics Canada. Die Erhöhung ist doppelt so hoch wie die für Studenten aus Quebec (+13 % auf 2.626 $).

Zehn Jahre nach dem Maple Spring hat sich das Bild stark verändert. Zu dieser Zeit machten die Studiengebühren 20% der Betriebseinnahmen der Universität aus. Letztes Jahr stieg dieser Anteil laut meiner Analyse auf 27 %2.

Von Anfang an hatte ich erwartet, dass die englischsprachigen Universitäten davon profitierten. Tatsächlich machen die einbehaltenen Studiengebühren von McGill etwa 43 % seiner Einnahmen in den Jahren 2020-2021 aus, verglichen mit 28 % in den Jahren 2013-2014, was es unabhängiger von Regierungen macht. In Concordia 35 % gegenüber 20 %.


Aber auch die französischsprachigen Universitäten profitierten. Insbesondere in den letzten vier Jahren sind die durchschnittlichen Studiengebühren pro Student (+31 %) und die Subventionen aus Quebec (+18 %) etwas stärker gestiegen als an englischsprachigen Universitäten (+28 % bzw. +13 %).


Und wenn Sie genauer hinschauen, werden Sie feststellen, dass sich immer mehr Studenten von außerhalb Quebecs für unsere französischsprachigen Universitäten entscheiden. Das ist noch nicht die Mehrheit, aber das ist sie immer noch, vor 15 Jahren lag der Anteil bei 41 % und heute bei 48 %.

Das Aufholen kommt grundsätzlich vom 1Vers Wende. Und schon gar nicht Studenten aus kanadischem Englisch, die sich immer noch mit überwältigender Mehrheit für McGill-, Concordia- und Bishop-Abschlüsse entscheiden (94 % im Baccalaureate und 80 % im 2Und Wende).


Der Boom ausländischer Studierender und die Gebührenliberalisierung erklären nicht alles. Unbestreitbar hat die Regierung den Universitäten vier Jahre lang Geld zugeführt, wie wir es in der Gesellschaft kennen.

Hinzu kommt der deutliche Anstieg der Zahl der postgradualen Studierenden (Master und Ph.D.), die mehr als 1. staatliche Förderung benötigenVers Zyklus, weil diese Programme teurer sind. Dieses Phänomen erhöht die Einnahmen pro Student, ist aber auch mit höheren Kosten für die Universitäten verbunden.

Auch dieser Anstieg der Zahl der Doktoranden, der in den letzten vier Jahren bei rund 12 % lag, lässt sich laut Statistics Canada fast ausschließlich durch den Boom bei internationalen Studenten erklären.

Kurz gesagt, die Situation der Universitäten ist viel besser als ich erwartet hatte. Es bleibt abzuwarten, ob die neuen Einnahmen ausreichen, um die offensichtliche Lücke zu den Universitäten im englischen Kanada zu schließen.

Eine aktuelle Studie des Wirtschaftswissenschaftlers Pierre Fortin, die vom Bureau de Coopération Interuniversitaire in Auftrag gegeben wurde, ergab, dass dem Netzwerk 1 Milliarde US-Dollar fehlte, um mit Ontario vergleichbar zu sein. Diese Differenz wird vor der Wiedereinführung von 250 Millionen Dollar aus dem letzten Haushalt von Quebec gemessen.

Eine andere vom Ministerium für Hochschulbildung in Auftrag gegebene Studie bestätigt, dass es eine Lücke zu Ontario gibt, die jedoch nicht so groß ist wie die von Pierre Fortin berechnete. Folgen.

1. Es sei darauf hingewiesen, dass die Universitäten vor der Deregulierung immer noch obligatorische institutionelle Gebühren erhoben, die von Studenten außerhalb Quebecs erhoben wurden.

2. Dieses Verhältnis drückt den Anteil der Studiengebühren aus, die von Universitäten gehalten werden, nach Abzug der Einnahmen, die der Staat von internationalen Studierenden einzieht.

UQTR dominiert andere Universitäten

Die University of Quebec at Trois-Rivières (UQTR) verzeichnete in den letzten Jahren unter den großen Universitäten die größte Umsatzsteigerung, weit vor der University of Montreal oder der Concordia University.

Zwischen 2017 und 2021 stieg die durchschnittliche Studiengebühr pro Schüler des UQTR um 45 %. Durch die Hinzunahme staatlicher Subventionen stiegen ihre Betriebseinnahmen um 26 % pro Schüler oder die dreifache Inflation über den Zeitraum (8 %).

Dies ist eine klare Trendwende für UQTR, das der Auditor General von Quebec im Jahr 2015 wegen seiner Governance-Probleme und des Missmanagements von Immobilienprojekten kritisierte. Seitdem ist UQTR von einem Betriebsmitteldefizit von 10,5 Millionen US-Dollar in den Jahren 2015-2016 auf einen Überschuss von 15,8 Millionen US-Dollar im letzten Jahr gestiegen.

In Bezug auf das starke Einkommenswachstum „hatte die Aufhebung der Kontrollen der Studiengebühren für internationale Studierende einen erheblichen Einfluss, ebenso wie die Reinvestition der Regierung“, erklärt Charles Nadeau, Vizepräsident, Verwaltung und Finanzen von UQTR.

Ein weiteres Element, das für UQTR spricht: der starke Anstieg der Studierendenzahlen im zweiten und dritten Zyklus. „Das ist Teil unserer Entwicklungstransformation“, erklärt Herr Nadeau.

Um dies zu erreichen, hat UQTR Professoren ernannt, die sich der Forschung und Unterstützung der Universität widmen und die Ankunft von Doktoranden und Postgraduierten fördern, insbesondere aus dem Ausland, deren Gebühren höher sind.


Darüber hinaus verzeichnete die University of Sherbrooke von den vier Universitäten mit medizinischen Fakultäten mit 24 % die größte Steigerung der Betriebseinnahmen pro Student. Schlusslicht ist die Universität Montreal (+17%), insbesondere aufgrund der eher schwachen Zuwächse ihrer angeschlossenen Hochschulen (HEC und Polytechnique).

An der Universität von Montreal erkennen wir an, dass die Erhöhung der Studiengebühren in den letzten vier Jahren (die ich auf 22 % pro Student an der UdeM schätze) teilweise durch internationale Studenten erklärt wurde, die mehr zahlen, sowie durch die Erhöhung der Grundlagen. Studiengebühren (13%).

Bei den staatlichen Stipendien, die ebenfalls um 18 % pro Student gestiegen sind, wird dies insbesondere auf eine Zunahme der Zahl der Doktoranden zurückgeführt, die mehr Ausbildung kosten, teilte mir die Universität mit.

Auf den ersten Blick hat die McGill University mit 22.560 US-Dollar pro Student mehr Geld für ihre Kunden als andere, zum Beispiel die Laval University (18.230 US-Dollar).

Allerdings ist es schwierig, Vergleiche anzustellen. Erstens werden die Studiengebühren von McGill leicht überschätzt, und die Institution trennt in ihren Jahresabschlüssen die Grundgebühren nicht von anderen Gebühren.1. Vor allem zahlt der Staat nicht nur Geld an jeden Schüler, sondern auch entsprechend Ausbildungskosten, die je nach Programm stark variieren.

Beispielsweise kostet die Ausbildung eines Zahnmedizinstudenten im Grundstudium 8,7-mal mehr als ein Psychologiestudent und 4,1-mal mehr als ein Ingenieur. Somit hängen die vom Staat gezahlten Einnahmen von der Zusammensetzung der Studentenschaft der Universität ab.

Da schließlich die Regierung für viele ausländische Studenten mit der Deregulierung nicht mehr verantwortlich ist, ist es schwierig, einen angemessenen Vergleich zwischen den Universitäten der Kosten ihrer Ausbildung gemäß ihrem Programm anzustellen.

1. Die Antworten der McGill University ließen keine Schätzung des Verhältnisses zu.

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