Bei der Vorstellung des Gesetzentwurfs C-18, der darauf abzielt, Google und Facebook zu zwingen, die Medien zu entschädigen, erklärte der kanadische Kulturerbeminister Pablo Rodriguez: „Eine freie und unabhängige Presse ist die Säule unserer Demokratie.“ Es fühlt sich gut an, ein solches Glaubensbekenntnis zu hören Medien, weil sie Sie sind seit Beginn der Epidemie im Land erschüttert worden.
Gepostet am 8. April
Aber damit dies eine Säule sein kann, ist es unerlässlich, dass sich die Medien auf ein funktionierendes Ökosystem verlassen können.
Wir wissen jedoch, dass 80 % der 10 Milliarden Werbeeinnahmen jetzt von Facebook und Google monopolisiert werden. Das hat unser Media-Geschäftsmodell zwanzig Jahre lang erschüttert.
Außerdem reproduzieren diese Plattformen ungeniert Texte und Medienberichte, ohne ihnen einen Cent zu zahlen. Derzeit erkennen Facebook und Google keine Urheberrechte von Journalisten an. Kurz gesagt, es ist ein „Darlehen“, das nie zurückgezahlt wurde und es den amerikanischen Großmächten ermöglicht, reich zu werden.
In diesem Sinne ist es eine hervorragende Nachricht, Google und Facebook zur Zahlung einer Medienentschädigung zu zwingen. Pablo Rodriguez sagte, dass die Entschädigung jährlich bis zu 150 Millionen US-Dollar betragen könnte.
Es ist soweit, denn seit 15 Jahren müssen 450 Medien im Land ihre Pforten schließen.
Der Minister ließ sich von den Erfahrungen des im vergangenen Jahr erarbeiteten australischen Modells inspirieren. Einen Fehler in diesem Modell konnte er vermeiden, weil der australische Minister seinerseits in den Diskussions- und Verhandlungsprozess der Medien mit den Digitalgiganten eingreifen konnte.
Stattdessen favorisiert der neue Gesetzentwurf einen Prozess freier Verhandlungen über einen Zeitraum von sechs Monaten bis zu einem Jahr.
Zunächst laden wir Google und Facebook ein, mit allen großen und kleinen Medien in gutem Glauben zu verhandeln.
Neue Formel für CRTC
Die Canadian Radio, Television and Communications Commission (CRTC) wird dann im Streitfall als Regulierungsbehörde die Schlichtung beaufsichtigen. Wir werden uns dann auf die unabhängigen Schiedsrichter verlassen, deren Vermittlung vom CRTC überwacht wird. Ist das im Sinne der Regierung, wird das neue CRTC in Zukunft immer mehr Befugnisse haben. Denken Sie daran, dass Bill C-11 on Broadcasting besagt, dass die Regulierungsbehörde sowohl für ausländische als auch für kanadische Unternehmen in Bezug auf den Rundfunk zuständig sein wird und dass Digital Teil der Lotterie ist.
Der erste Nachteil des C-18-Gesetzes ist, dass Quebec es als Eingriff in die Gerichtsbarkeit der Provinz ansehen könnte. Tatsächlich wurde der CRTC, einer Bundesbehörde, die Rolle eines Vermittlers für Presseunternehmen übertragen, die bisher nicht dieser Regulierungsbehörde unterstellt waren. Wir warten auf Feedback.
Allerdings wird es auch die immer höhere Qualifikation des CRTC-Teams erfordern. Wer wird sie nennen? Wie kann die Vertretung und Sensibilität des CRTC im Hinblick auf die Situation in Quebec und innerhalb der kanadischen Frankophonen sichergestellt werden?
Ein weiterer Nachteil in der Rechnung ist, dass Radio Canada eines der Medien ist, die von solchen Belohnungen von Google und Facebook profitieren würden. Einige werden diese Position bedauern, da Radio Canada bereits von den von der Bundesregierung bereitgestellten Haushaltsmitteln profitiert. Es sei denn, dies ist seitens der Regierung die Ankündigung des ersten Meilensteins bei der Suche nach einem neuen Weg, Radio Canada für die nächsten Jahre zu finanzieren.
Erinnern wir uns daran, dass ein Bericht der Yale University im Jahr 2020 vorschlug, dass Radio-Canada in seinem zukünftigen Zustand die Werbung aus seinen Inhalten auslaufen lassen sollte. Es muss weitergehen.
Alle Medientypen haben sechs Monate Zeit, um Vereinbarungen mit Google und Facebook zu treffen. Andernfalls greift das CRTC ein.
Wir können bereits jetzt davon ausgehen, dass es für große Pressegruppen sicherlich einfacher wäre, solche Vereinbarungen mit digitalen Giganten auszuhandeln, als für kleinere Medien.
David gegen Goliath?
Denn die Herausforderung einer solchen Verhandlung wäre für kleine Medien anspruchsvoller. Natürlich werden wir sie ermutigen, Tarifverhandlungen zu führen. Ich für meinen Teil würde in Verhandlungen mit den kleinen Medien nicht naiv auf den guten Willen von Google und Facebook setzen. In der Vergangenheit haben diese Giganten, die ich in meinem neuesten Buch digitale Barbaren nenne, gezeigt, dass sie Gesetze missachten und die Autorität von Staaten in Finanz- und Regulierungsangelegenheiten in Frage stellen.
Um förderfähig zu sein, müssen kleine aufstrebende Medienunternehmen gemäß den Vorgaben des Ministers unparteiische, unparteiische und qualitativ hochwertige Informationen bereitstellen. gut. Aber wer zieht die Grenze? Sind umweltbewusste Medien qualifiziert? Oder ein anderes Medium, das Berichte gegen die digitalen Giganten vermehrt … oder gar ein Medium, das nur Gerüchte liefert? Oftmals zeigt die redaktionelle Linie der Medien, selbst streng, nicht unbedingt vollständige Unparteilichkeit.
Was passiert sonst noch mit den teilweise sehr selbstbewussten Medien der First Nations und kulturellen Minderheiten? So kommen wir am Ende des Tages unweigerlich zum CRTC zurück. Große Herausforderung.
Schließlich fragt man sich, warum Twitter, die bevorzugte Plattform von Donald Trump, als er Präsident der Vereinigten Staaten war, nicht in den Gesetzentwurf aufgenommen wurde? Zu dieser Frage hörten wir den Minister sagen, dass es Sache des CRTC sei, die Entscheidung zu treffen.
Zusammenfassend bringt dieses Gesetz Hoffnung. Es war an der Zeit. Hoffentlich wird sie trotz des Minderheitenstatus der liberalen Regierung und der sich abzeichnenden Opposition unter den Konservativen angenommen. (Man denke nur an die Äußerungen des konservativen Führungskandidaten Pierre Boulevard gegenüber Radio Canada.)
Wenn das Gesetz so verabschiedet wird, müssen wir das erste Jahr seiner Umsetzung genau beobachten, insbesondere für kleinere Medien, die zu der vielfältigen Darstellung von Standpunkten beitragen. Und mit der Nutzung werden wir in der Lage sein festzustellen, ob es dem Gesetz gelingen wird, die Implementierung einer Welt, die wir noch nicht wirklich kontrollieren, detailliert zu beschreiben.