Halten Sie die Finanzen der Ukraine über Wasser. Das ist das Ziel des Treffens der großen Spendensammler der Gruppe der sieben großen Industrienationen in Deutschland. Und sie werden die sukzessiven Auswirkungen des von Moskau begonnenen Krieges auf die Weltwirtschaft überprüfen.
Insbesondere die mit steigenden Energiepreisen verbundene Inflation, die Gefahr einer Nahrungsmittelkrise und das Gespenst einer Überschuldung in vielen Entwicklungsländern sowie die Agenda der Finanzminister der sieben Industriemächte (USA, Japan, Kanada, Frankreich, Italien, Vereinigtes Königreich, Deutschland). Die erste Dringlichkeit dieses Treffens ab Freitag ist der Abschluss einer neuen Finanzierungsrunde zur Deckung des ukrainischen Haushalts für das laufende Quartal.
„Jetzt“ wird Hilfe benötigt
„Ich bin absolut optimistisch, dass wir gemeinsam mit der G7 Mittel aufbringen können, die es der Ukraine ermöglichen, sich in den nächsten Monaten zu verteidigen“, sagte Christian Lindner, deutscher Finanzminister, dessen Land in diesem Jahr den Vorsitz der G7 führt, zur Eröffnung Diskussionen. Er nannte einen Bedarf von über zehn Milliarden Euro. Um den Staat zu führen, verlangt Kiew monatlich 5 Milliarden Dollar.
Unter den massiven 40-Milliarden-Dollar-Erweiterungen für die Ukraine, die letzte Woche von US-Präsident Joe Biden auf den Weg gebracht wurden, werden nach Angaben von G7-Ministerkreisen voraussichtlich etwa 7,5 Milliarden US-Dollar das Budget der Ukraine übersteigen. Ich werde meine Amtskollegen bitten, sich uns anzuschließen, um ihre finanzielle Unterstützung für die Ukraine zu erhöhen. „Die Ukraine (…) braucht unsere Hilfe, und sie braucht sie jetzt“, sagte Finanzministerin Janet Yellen bei ihrer Ankunft in Königswinter, dem grünen Vorort von Bonn (Westen), wo das Treffen stattfindet.
Am Mittwoch schlug die Europäische Kommission ihrerseits der Ukraine für dieses Jahr eine „neue Makrofinanzhilfe“ in Höhe von „bis zu 9 Milliarden Euro“ vor.
Russland bezahlen lassen?
Der Anteil von Krediten und Direkthilfe in diesem neuen Unterstützungspaket wird auf der Liste der G7-Diskussionen stehen. Damit solle die Zahlungsfähigkeit der Ukraine “für die nächsten Tage, die nächsten Wochen” gesichert werden, betonte Christian Lindner am Vorabend wichtiger Sitzungen.
Obwohl der Krieg auf ukrainischem Boden weitergeht, wird bereits darüber nachgedacht, beim Wiederaufbau des Landes zu helfen. Frau Yellen betonte in Königswinter, dass diese Gespräche “nur am Anfang” stünden, aber Finanzierungswege genannt würden, etwa die Nutzung von durch westliche Sanktionen eingefrorenen russischen Vermögenswerten.
Wenn Deutschland diese Hypothese als “politisch denkbar” ansieht, vertritt es ebenso wie Frankreich zahlreiche rechtliche Hindernisse. „Wir müssen die uns auferlegten Restriktionen genau prüfen“, sagt das französische Finanzministerium. Herr Lindner bemerkte kürzlich: „Wir müssen die Rechtsstaatlichkeit respektieren, auch wenn wir es mit einer russischen Oligarchie zu tun haben.“
Der von Russland angezettelte Krieg dürfte zu einer massiven Schrumpfung der ukrainischen Wirtschaft führen, die von der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBRD) auf 30 % und von der Weltbank auf bis zu 45 % geschätzt wird.
Transparenzanfrage an China
Die gesamte Weltwirtschaft ist von diesem Angriff und den Sanktionen gegen Moskau betroffen. Vor dem Hintergrund der sich verschärfenden Inflation und der drohenden Nahrungsmittelkrise in einigen Ländern senkte der Internationale Währungsfonds seine Prognose für das globale Wachstum in diesem Jahr auf 3,6 %, verglichen mit den im Januar erwarteten 4,4 %.
“Wir erleben ernsthafte wirtschaftliche Auswirkungen, insbesondere für Länder mit niedrigem Einkommen, aufgrund höherer Zinssätze und höherer Weltmarktpreise für Agrarprodukte”, stellte der deutsche Finanzminister fest. „Wir müssen gemeinsam daran arbeiten, die Weltwirtschaft zu stabilisieren“, forderte er.
Während 60 % der Länder mit niedrigem Einkommen überschuldet sind oder Gefahr laufen, bald voranzukommen, fordert Christian Lindner China, „einen der größten Gläubiger der Welt“, auf, „transparenter“ in Bezug auf seine Kreditvergabepraktiken an arme Länder zu sein.
Peking war in dieser Hinsicht immer sehr zurückhaltend. Das ist nicht mehr gerechtfertigt: Wir müssen schnell wissen, wer der Schuldner ist und wie“, um die Hilfe für diese Länder besser zu koordinieren.